Новости

До начала 2016 года специалистам Госкомвоенпрома предстоит разработать около 20 авиационных правил и других документов, регламентирующих деятельность экспериментальной авиации

Необходимость появления в стране экспериментальной авиации обусловлена ростом потребности использования возможностей авиации для решения народнохозяйственных задач, обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Возрастанием уровня исследований в области авиации, активной и энергичной деятельностью отечественных предприятий (организаций) по проектированию, разработке и производству авиационной продукции. Ростом объемов реализации авиастроительных проектов, в том числе инновационных, таких как беспилотные летательные аппараты (БЛА). Экспериментальная авиация образуется, в том числе для проведения испытаний создаваемых БЛА, новой техники и допуска ее к серийному производству.
C активным развитием авиации, используемой для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, а также испытаний авиационной и другой техники (именно такое определение дано экспериментальной авиации в Воздушном кодексе, принятом Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь и одобренном Советом Республики в конце 2013 года), встала необходимость создания законодательной базы, определяющей порядок, правила и ответственность организаций эксплуатантов (владельцев) экспериментальных воздушных судов (ВС) за их применение.
Во исполнение Указа Президента Республики Беларусь № 164 от 13 апреля 2015 года, внесшим изменения и дополнения в Указ Главы государства № 602 от 8 декабря 2009 года «О некоторых вопросах деятельности Государственного военно-промышленного комитета», в соответствии с которыми Госкомвоенпром осуществляет функции специального уполномоченного органа в области экспериментальной авиации, в комитете cформирован отдел перспективного развития вооружения и регулирования деятельности в области экспериментальной авиации. На данное подразделение возложена ответственность за организацию взаимодействия с республиканскими органами государственного управления и организациями по вопросам регулирования деятельности в области экспериментальной авиации и распоряжения результатами научно-технической деятельности, подготовку проектов нормативных правовых и технических актов по регулированию деятельности экспериментальной авиации, а также их реализацию и обеспечение контроля.
Правительство Беларуси наделило Госкомвоенпром полномочиями регулирования деятельности в области экспериментальной авиации. Это решение закреплено постановлением Совета министров Республики Беларусь № 665 от 6 августа 2015 года.
Как говорится в документе, авиационные правила, регулирующие деятельность экспериментальной авиации, и перечень должностей авиационного персонала в этой сфере будет утверждать Госкомвоенпром.
В настоящее время специалисты отдела перспективного развития вооружения и регулирования деятельности в области экспериментальной авиации Госкомвоенпрома проводят разработку авиационных правил, которые будут регламентировать порядок использования экспериментальной авиации, и в первую очередь БЛА, а также порядок использования аэродромов совместного базирования и совместного использования в интересах выполнения полетов экспериментальных ВС.
Уже подготовлены и проходят согласование проекты постановлений Госкомвоенпрома по утверждению новых авиационных правил, в том числе «Об утверждении Перечня должностей авиационного персонала экспериментальной авиации Республики Беларусь», проекты «Об утверждении Авиационных правил государственной регистрации экспериментальных воздушных судов Республики Беларусь», «Об утверждении Авиационных правил сертификации экспериментальных воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, бортового и наземного авиационного оборудования, авиационных тренажеров экспериментальной авиации Республики Беларусь», «Об утверждении Авиационных правил организации расследования авиационных событий, произошедших с экспериментальными воздушными судами Республики Беларусь, их классификации и учета», а также Инструкция по взаимодействию Государственного военно-промышленного комитета с государственными органами и организациями (различной формы собственности) Республики Беларусь, в деятельности которых используется экспериментальная авиация, по регулированию деятельности в области экспериментальной авиации Республики Беларусь. Данные документы планируется утвердить на очередном заседании коллегии Госкомвоенпрома.

Кроме этого, в Госкомвоенпроме разработаны и проходят внутреннее согласование: Авиационные правила медицинского освидетельствования авиационного персонала экспериментальной авиации Республики Беларусь; Авиационные правила организации и выполнения полетов экспериментальных воздушных судов Республики Беларусь.

До начала 2016 года специалистам Госкомвоенпрома предстоит разработать около 20 авиационных правил и других документов, регламентирующих порядок использования экспериментальной авиации.
В соответствии с поручением, данным Главой государства при посещении ОАО «558 Авиационный ремонтный завод», для реализации функций по сертификации объектов экспериментальной авиации в рамках авиационно-технического центра содержания и применения беспилотных авиационных комплексов ОАО «558 Авиационный ремонтный завод» создано структурное подразделение, осуществляющее функции по сертификации объектов авиации. Проводится работа по созданию аналогичного структурного подразделения в ОАО «АГАТ-системы управления» – управляющая компания холдинга «Геоинформационные системы управления», осуществляющего функции по сертификации объектов экспериментальной авиации в области средств наземного обеспечения и обслуживания пунктов управления и комплексов средств автоматизации..
Результатом проводимых Госкомвоенпромом мероприятий будет создание практического инструмента по обеспечению замкнутого цикла проведения сертификации объектов авиации в области летательных аппаратов и их бортовых систем, средств наземного обеспечения и обслуживания полетов, а также в области средств наземного обеспечения и обслуживания пунктов управления, бортовых и наземных компонентов комплексов средств автоматизации (КСА).
В интересах претворения в жизнь требований Воздушного кодекса, касающихся экспериментальной авиации до конца 2015 года планируется завершить проведение процедуры аккредитации названных структурных подразделений с получением аттестата аккредитации для проведения сертификации объектов авиации, в том числе беспилотных авиационных комплексов (БАК).
С учетом положений Воздушного кодекса Республики Беларусь, который непосредственным образом связывает понятия экспериментальная авиация и экспериментальные полеты ВС с проведением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также испытаний авиационной и другой техники, все вновь созданные (в том числе ввезенные в Республику Беларусь), проходящие ремонт с модернизацией и плановую эксплуатацию в экспериментальной авиации пилотируемые и БЛА являются экспериментальными ВС, которые подлежат обязательной сертификации и учету органом, регулирующим деятельности в области экспериментальной авиации.
При необходимости ВС экспериментальной авиации могут исключаться из государственного реестра учета экспериментальных ВС и передаваться в государственную или гражданскую авиацию Республики Беларусь с обязательным включением их в соответствующий государственный реестр учета ВС.
В связи с этим, организации-разработчики (различных форм собственности) и организации эксплуатанты (владельцы) экспериментальных ВС, желающие создать и использовать в своей деятельности БАК или любой другой летательный аппарат, обязаны взаимодействовать со структурными подразделениями Госкомвоенпромома.
Данное взаимодействие обеспечит целенаправленную деятельность в области экспериментальной авиации, позволит на ранней стадии выявлять бесперспективность авиационных проектов и исключать их дублирование, качественно формировать государственные (межгосударственные) программы по реализации наиболее значимых проектов в области экспериментальной авиации, обеспечить безопасность и контроль всего процесса рождения и постановки на крыло нового ВС.