Новости

24 октября 2012

Беларусь и Россия приняли Программу мероприятий по активизации сотрудничества предприятий ОПК на 2012 - 2015 годы

23 октября 2012 г. в Национальной библиотеке (г. Минск) состоялось заседание рабочей группы по сотрудничеству предприятий оборонно-промышленных комплексов Республики Беларусь и Российской Федерации с участием Первого заместителя Премьер-министра Республики Беларусь Владимира Семашко и заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Рогозина.

В ходе заседания обсуждены проблемные вопросы двустороннего сотрудничества, определены дальнейшие шаги по взаимодействию с Военно-промышленной комиссией при Правительстве Российской Федерации, а также по активизации сотрудничества на постоянной основе оборонно-промышленных комплексов Республики Беларусь и Российской Федерации.

Во вступительном слове Первый заместитель Премьер-министра Республики Беларусь Владимир Семашко отметил, что данное мероприятие имеет знаковый характер с точки зрения активизации двустороннего сотрудничества в военно-технической сфере и в области сотрудничества предприятий и организаций «оборонки» Беларуси и России, перевода в практическую плоскость совместных проектов, взвешенного и конструктивного подхода к разрешению имеющихся проблемных вопросов.

По словам первого вице-премьера белорусского правительства, «интеграционные процессы, проходящие в рамках различных форматов: и Союзное государство, и Единое экономическое пространство, и ОДКБ, и СНГ, многогранны – это и экономика, и нормативное правовое пространство, и безопасность, и многое другое. Но именно по линии военно-технического сотрудничества, кооперации между предприятиями оборонно-промышленных комплексов продвижение идет наиболее быстрыми темпами. Именно так должно развиваться сотрудничество между двумя братскими государствами, связанными к тому же интересами укрепления общей безопасности».

Сегодня Беларусь и Россия обладают значительным потенциалом для расширения военно-технического сотрудничества (далее – ВТС). Здесь две страны уже достигли определенных успехов.

Существенно активизировалась работа Белорусско-Российской межправительственной комиссии по ВТС, которая не только рассматривает все проблемные вопросы и принимает конкретные решения, но и работает фактически на постоянной основе, решая возникающие вопросы и в период между проведением заседаний.

Положительные отклики получила первая Белорусско-Российской научно-практической конференции по ВТС с участием предприятий оборонно-промышленных комплексов (далее – ОПК) двух стран (16-18 мая 2012 г., г. Минск).

В ходе конференции были выработаны предложения по развитию и укреплению военно-технического и научного сотрудничества, определены механизмы интеграции и кооперации предприятий ОПК двух стран, а также определены пути их развития и укрепления наукоемких производств и повышения научно-технического потенциала.

Очевидно, что столь интенсивная работа в данном направлении свидетельствует о том, что наши страны хотят как можно быстрее получить максимальную эффективность от белорусско-российского ВТС.

За последние годы Государственным военно-промышленным комитетом Республики Беларусь (далее – Госкомвоенпром) и российскими федеральными органами власти проведена масштабная работа по перестройке нормативной правовой базы сотрудничества, выходу на решение конкретных задач.

Заработал механизм реализации Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о развитии ВТС. Поставки продукции (работ, услуг) военного назначения в интересах силовых ведомств осуществляются по упрощенной схеме и по внутренним ценам. Систематически проводятся встречи руководителей соответствующих государственных органов Беларуси и России, в ходе которых также решаются конкретные вопросы.

Активно осуществляется сотрудничество организаций сторон в рамках Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о производственной и научно-технической кооперации предприятий оборонных отраслей промышленности от 20 мая 1994 года.

В рамках Соглашения предприятия и организации оборонных отраслей промышленности Республики Беларусь и Российской Федерации более 15 лет успешно осуществляют кооперационные поставки материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, учебного и вспомогательного имущества на основании согласованных перечней, без квотирования и лицензирования, а также взимания пошлин на экспорт-импорт товаров.

За прошедшие с развала Советского Союза 20 лет белорусские предприятия совершили мощный рывок вперед, освоив разработку и производство высокотехнологичных и интеллектуальных образцов вооружения и военной техники, соответствующих самым современным стандартам. При этом большинство предприятий по-прежнему ориентировано на российскую «оборонку», активно участвуют как в мероприятиях Государственного оборонного заказа России, так и в новых разработках перспективных образцов вооружения и военной техники (далее – ВВТ).

Так, более 80 процентов годового экспорта ОАО «Минский завод колесных тягачей» приходится на российских заказчиков. В то же время более 200 российских предприятий поставляет для ОАО «МЗКТ» сырье, материалы и комплектующие.

Многие предприятия поставляют российским смежникам элементную базу, радиоэлектронные устройства и т.д.

Налажена тесная кооперация ОАО «Пеленг» с рядом российских предприятий по поставке систем управления огнем для бронетанковой техники.

В этой связи на правительственном уровне поддержано решение о проработке вопросов интеграции производителей ВВТ двух государств.

Особое значение в развитии интеграционных процессов между Беларусью и Россией имеют союзные программы. Эта форма взаимодействия позволяет нам вкладывать союзные средства в развитие новых технологий. Эта форма сотрудничества перспективна и будет развиваться.

Среди наиболееперспективных союзных инновационных проектов можно назвать создание нового поколения электронно-компонентной базы и унифицированных рядов приемно-передающих модулей для современных активных фазированных антенных решеток 4-го и 5-го поколения см и мм-диапазонов; разработка и освоение производства образцов тепловизионных устройств с высокими надежностными, функциональными и точностными характеристиками и соответствующей группой стойкости к специальным внешним воздействующим факторам, а также разработка информационно-навигационных технологий мониторинга, управления и предоставления услуг государственным органам управления, участникам процессов перемещения пассажиров и грузов по территориям двух государств на основе использования сигналов глобальных навигационных спутниковых систем.

Госкомвоенпромом также организована и активно проводится работа по включению в Перечень новых тематических направлений для последующей разработки, утверждения и реализации научно-технических программ Союзного государства, к которым относятся программы:

разработка и создание опытного образца перспективного мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений;

создание мобильных АРМ для построения интегрированных систем управления различных уровней и назначений на основе унифицированных электронных модулей средств отображения информации нового поколения и микрокоммуникаторов;

разработка и освоение в производстве силового агрегата на базе двигателей российского производства и белорусских автоматизированных гидромеханических передач, укомплектованных микропроцессорными системами переключения передач, средствами диагностики, органами управления и информации в интересах совершенствованиям характеристик автомобильной техники специального назначения и двойного применения.

Вместе с тем остаются еще отдельные проблемы, решение которых лежит в компетенции правительств, а по некоторым вопросам и Глав государств. Речь, главным образом, идет о сохраняющихся отдельных ограничениях на предоставление равных условий доступа предприятий ОПК к государственным закупкам товаров (работ, услуг) для нужд обороны и безопасности, в том числе в рамках ГОЗ, а также отсутствие согласованной политики в сфере технического нормирования, стандартизацииоборонной продукции.

По инициативе Госкомвоенпрома и по договоренности между Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Владимиром Семашко и заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрием Рогозиным (15 марта 2012 г., г. Москва) в целях выработки комплекса мер по разрешению имеющихся проблемных вопросов и активизации сотрудничества достигнута договоренность о создании совместной рабочей группы высокого уровня по вопросам сотрудничества предприятий ОПК Республики Беларусь и Российской Федерации (далее – рабочая группа) под руководством Председателя Госкомвоенпрома Сергея Гурулева и первого заместителя Председателя Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации Юрия Борисова.

Сформированы национальные части рабочей группы, руководителями которых утвержден план ее работы, в соответствии с которым стороны провели инвентаризацию нормативной правовой базы в военно-технической и военно-промышленной сферах, разработали и согласовали Программу мероприятий по активизации сотрудничества предприятий ОПК Республики Беларусь и Российской Федерации на 2012-2015 годы (далее – Программа).

Программа включает 6 разделов и отражает весь спектр задач, поставленных правительствами государств.

Это совершенствование нормативной правовой базы двустороннего сотрудничества; интеграция организаций разработчиков и производителей вооружения и военной техники; производственная и научно-техническая кооперация оборонных организаций; реализация программ Союзного государства в сфере обороны и безопасности; проведение единой политики в сфере технического нормирования, стандартизации и каталогизации оборонной продукции; информационное обеспечение процессов интеграции и дальнейшее развитие сотрудничества.

По итогам заседания рабочей группы состоялась церемония подписания Программы мероприятий по активизации сотрудничества предприятий ОПК Республики Беларусь и Российской Федерации на 2012-2015 годы.

Подписи под документом поставили Председатель Госкомвоенпрома Сергей Гурулев и первый заместитель председателя Военно-промышленной комиссии при правительстве России Юрий Борисов. Программу утвердили первый вице-премьер Беларуси Владимир Семашко и заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Рогозин.

Подводя итоги заседания рабочей группы вице-премьер российского правительства Дмитрий Рогозин подчеркнул, что «сейчас наступил такой этап, когда Российская Федерация и Республика Беларусь подошли к полному взаимопониманию о том, что нужно выстраивать горизонтальную и вертикальную кооперацию между промышленными предприятиями, институтами оборонной и военной науки». Он пояснил, что «это обеспечит не только безопасность двух стран и Союзного государства, но и научно-технический индустриальный прорыв». Вице-премьер российского правительства уверен, что в результате реализации утвержденной в Минске Программы мероприятий по активизации сотрудничества предприятий оборонных комплексов Беларуси и России на 2012-2015 годы станет «высокотехнологичное сотрудничество, что позволит занять достойное место в ряду высокотехнологичных держав».

В свою очередь первый вице-премьер белорусского правительства Владимир Семашко отметил: «Я удовлетворен работой рабочей группы, кроме программы мероприятий мы подписали рабочий протокол, который регулирует работу группы на ближайшие годы". Владимир Семашко также сообщил, что «мы условились, как минимум, раз в полгода встречаться и рассматриваться итоги реализации данной программы, при необходимости внося в нее коррективы».