Рассмотрены итоги работы подчиненных предприятий и организаций за пять месяцев текущего года и системные меры по стимулированию инновационного развития оборонного сектора экономики

4 июля на базе ОАО «Пеленг» под руководством Председателя Госкомвоенпрома Сергея Гурулева прошло заседание коллегии, в работе которой приняли участие начальники структурных подразделений центрального аппарата Госкомвоенпрома, руководители подчиненных организаций, их заместители по экономике и финансам, главные инженеры.

В центре внимания коллегии – итоги работы подчиненных (подведомственных) государственных организаций и хозяйственных обществ за январь-май 2012 года, а также анализ программ их развития и модернизации до 2015 года, системных мерах
по стимулированию инновационного развития оборонного сектора экономики.

Коллегией Госкомвоенпрома отмечено, что по итогам работы Госкомвоенпрома и подчиненных (подведомственных) организаций за январь-май 2012 г. обеспечено перевыполнение утвержденных Госкомвоенпрому постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2011 г. № 1779 показателей социально-экономического развития.

Уровень рентабельности продаж в организациях промышленности составил 21,9 % при годовом задании 10-11 %.

Показатель по энергосбережениюпо всем подведомственным организациям составил минус 9,4 % при годовом задании минус 5 %.

По итогам работы за январь-май 2012 года по выполнению утвержденных показателей и заданий бизнес-планов развития в лучшую сторону отмечены по: продукции промышленности – ОАО «Минский завод колесных тягачей» и ОАО «558 АРЗ»; рентабельности продаж в промышленности – ОАО «140 ремонтный завод», ОАО «558 АРЗ» и ОАО «Минский завод колесных тягачей»; энергосбережению – ОАО «Минский завод колесных тягачей», ОАО «2566 завод по ремонту радиоэлектронного вооружения», ОАО «КБ «Дисплей», ОАО «МНИПИ».

Кроме того коллегия Госкомвоенпрома одобрила ряд параметров показателей социально-экономического развития на 2013 год для подчиненных (подведомственных) организаций.

Председатель Госкомвоенпрома Сергей Гурулев подробно остановился на итогах рассмотрения программ развития и модернизации подчиненных (подведомственных) государственных организаций и хозяйственных обществ до 2015 года и системных мерах
по стимулированию инновационного развития оборонного сектора экономики.

По словам руководителя комитета, была разработана Программа развития Госкомвоенпрома на 2011-2015 год, определена цель и направления развития.

Но результаты планирования развития организаций на 2011-2015 год, бизнес-планирования на 2012 год и проектов программ модернизации организаций показывают, что значимых результатов по созданию и производству инновационной продукции достичь не удалось.

В целях изменения ситуации, создания условий для концентрации усилий, улучшения взаимодействия научных и промышленных организаций были созданы три холдинга, и эта работа продолжается.
Однако этап их становления и превращения в инновационно-активные научно-производственные «узлы» неоправданно затянулся.

По результатам проведенного в 2011 году мониторинга научных организаций их выделили в три группы. Был создан институт Главных конструкторов.

Типовым документом для главных конструкторов были предложены достаточно широкие полномочия по своим направлениям деятельности и предоставлены рычаги влияния на организации через коллегию Госкомвоенпрома.

Сергей Гурулев также отметил, что необходимо в корне менять существующую в Госкомвоенпроме систему показателей и основанную на ней систему стимулирования руководителей предприятий, при которой установлены идентичные показатели для промышленных и научных организаций.

На реализации нового подхода в государственном финансировании инновационного развития в своем докладе остановился Председатель Госкомвоенпрома.

Планируется максимально сократить количество действующих программ и соответственно их общий объем финансирования. Деньги будут вкладываться только в те направления, по которым ожидается получение реального результата.

В этих условиях Госкомвоенпром планирует отказаться от практики реализации развития только через механизм государственных научно-технических программ и отдельных НИОКР, а использовать механизм инновационных проектов по направлениям деятельности. Фактически Госкомвоенпром должен выступать как любой инвестор – вкладывать деньги в конкретный проект, реализуемый в относительно короткие сроки до двух, как исключение трех лет.

Госкомвоенпром как заказчик использует указанные средства для заключения договоров на выполнение инновационных проектов. Результат завершения проекта – наличие нового производства и востребованной инновационной продукции. Этот подход предполагает, что в рамках самого инновационного проекта уже не выполняются научно-исследовательские работы, при необходимости они проводятся разработчиком инновационного проекта, возможно с привлечением специалистов других организаций путем создания временных научных коллективов на этапе подготовки проекта.

Возврат бюджетных средств предусматривается путем зачета уплачиваемого налога на прибыль от реализованной продукции, разработанной и освоенной в производстве в рамках проекта.

По словам Сергея Гурулева, принятию таких решений должно предшествовать обоснование целесообразности принятия и реализации инновационного проекта.

Важнейшими звеньями в механизме принятия таких решений призваны стать совет генеральных (главных) конструкторов и реально работающий инструмент информационно-аналитического сопровождения такой деятельности.

В целях реализации предложенного подхода Председатель Госкомвоенпрома отметил необходимость создания единого информационного пространства, построенного вокруг, прежде всего функциональной базы данных, содержащей сведения об основных результатах проведенных разработок.

Переходным периодом для реализации нового подхода станет 2012-2013 годы. Планируется пересмотреть все действующие государственные научно-технические программы, сохранить задания со сроками завершения бюджетного финансирования в течение этого-следующего года и общим сроком завершения до 2014 года.

Кроме того, в ходе заседания коллегии был заслушан отчет генерального директора ОАО «МЗКТ» по выполнению плана модернизации завода и выводу производства ГМП на мощность, соответствующую спросу на отечественном и зарубежном рынках.

Коллегия считает целесообразным поэтапное проведение технического переоснащения ОАО «Минский завод колесных тягачей» и создание мощностей для производства современных гидромеханических передач различного уровня, обеспечив при этом реализацию текущих мероприятий Программы технического переоснащения и модернизации ОАО «МЗКТ» до 2017 года.

Планируется обеспечить выход предприятия в 2015 году на производство 3500 штук гидромеханических передач различного уровня, обеспечив при этом полностью внутреннюю потребность завода.