Государственное регулирование ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля
Порядок государственного регулирования определен Положением о порядке государственного регулирования ввоза специфических товаров (работ, услуг), вывоза объектов экспортного контроля, осуществления посреднической деятельности в отношении объектов экспортного контроля, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 28 февраля 2017 г. № 49 (далее – Положение).
Государственное регулирование ввоза специфических товаров (работ, услуг), контролируемых в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, продукции военного назначения, вывоза специфических товаров (работ, услуг), осуществления посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг) реализуется посредством выдачи соответствующих разрешений на ввоз или вывоз.
Лицензии на ввоз (импорт, реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз) на территорию Республики Беларусь продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг), вывоз (экспорт, реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду (без предоставления арендатору права выкупа арендованного имущества) с территории Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг) и осуществление юридическими лицами Республики Беларусь посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг) выдаются Госкомвоенпромом на основании решения Межведомственной комиссии.
Без оформления (выдачи) лицензии осуществляются ввоз продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг) и вывоз специфических товаров (работ, услуг):
- в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (по документам, предусмотренным данными международными договорами);
-
по пропускам на ввоз (вывоз) специфических товаров (работ, услуг), выдаваемым по решению Межведомственной комиссии Госпогранкомитетом, Минобороны, МВД, КГБ, а также иными государственными органами и организациями в соответствии с актами Президента Республики Беларусь, в случаях:
-
ввоза в целях закупки для собственных нужд Госпогранкомитетом, Минобороны, МВД, КГБ, а также иными государственными органами и организациями в соответствии с актами Президента Республики Беларусь, а также закупки продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг) иными организациями Республики Беларусь в интересах (по поручениям) указанных государственных органов и организаций.
-
временного ввоза и временного вывоза специфических товаров для ремонта, гарантийного обслуживания, модернизации;
-
проведения учений на территории Республики Беларусь или других государств;
-
выполнения акций по поддержанию мира.
Вывоз специфических товаров, ранее временно ввезенных на территорию Республики Беларусь по пропускам на ввоз на переработку, временный ввоз осуществляется по этим же пропускам.
Ввоз специфических товаров, ранее временно вывезенных с территории Республики Беларусь по пропускам на вывоз на переработку, временный вывоз, сдачу в аренду осуществляется по этим же пропускам.
Решение Межведомственной комиссии не требуется при выдаче Госкомвоенпромом лицензий для:
- вывоза товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть применены при создании вооружений и военной техники;
- ввоза и вывоза продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг) по рекламационным актам к внешнеторговым договорам (контрактам), ранее разрешенным к реализации Межведомственной комиссией;
- ввоза, а также временного вывоза для переработки, в том числе в рамках внешнеторговых договоров комиссии и подряда, запасных частей, агрегатов, узлов, приборов, комплектующих изделий, учебного и вспомогательного имущества (макетов, тренажеров и имитаторов различных видов вооружения и военной техники), технической документации к продукции военного назначения, систем связи и управления войсками, вооружением и военной техникой, услуг по ремонту, модернизации вооружения и военной техники, обучению специалистов для обеспечения (комплектования) экспортных внешнеторговых договоров (контрактов), ранее разрешенных к реализации Межведомственной комиссией;
- вывоза специфических товаров (работ, услуг) в соответствии с международными договорами Республики Беларусь (если данными международными договорами предусмотрено лицензирование);
- временного ввоза продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг) для демонстрации потенциальным заказчикам, участия в выставках и показах, проведения испытаний, гарантийного и сервисного обслуживания специфических товаров;
- временного вывоза специфических товаров для демонстрации потенциальным заказчикам, участия в выставках и показах, проведения испытаний, гарантийного и сервисного обслуживания специфических товаров, находящихся в собственности (хозяйственном ведении, оперативном управлении, владении, пользовании) юридических лиц Республики Беларусь, за исключением специфических товаров, находящихся в оперативном управлении республиканских органов государственного управления, имеющих воинские формирования;
- временного вывоза деталей, запасных частей, узлов, агрегатов для ремонта, замены, восстановления работоспособности специфических товаров, временно вывезенных в случаях, указанных в абзаце седьмом настоящего пункта и абзаце первом подпункта 12.8 пункта 12 настоящего Положения;
- временного вывоза деталей, запасных частей, узлов, агрегатов, оборудования и технической документации для обеспечения приема и сдачи продукции военного назначения на территории иностранного заказчика в рамках исполнения экспортных внешнеторговых договоров (контрактов), ранее разрешенных к реализации Межведомственной комиссией.
Вывоз специфических товаров (работ, услуг), ранее временно ввезенных на территорию Республики Беларусь по лицензиям на ввоз на переработку, временный ввоз, осуществляется по этим же лицензиям.
Обращаем внимание.
В данном Положении термины ввоз (импорт, реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз) на территорию Республики Беларусь специфических товаров (работ, услуг) и вывоз (экспорт, реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду (без предоставления арендатору права выкупа арендованного имущества) с территории Республики Беларусь объектов экспортного контроля не рассматриваются в качестве таможенных процедур, предусмотренных законодательством о таможенном регулировании, а определяют цели ввоза и вывоза в соответствии с внешнеэкономическими сделками.
Оформление, выдача лицензий и учет выданных лицензий осуществляются Госкомвоенпромом.
Лицензии выдаются юридическим лицам Республики Беларусь, получившим в установленном порядке свидетельство на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг).
Лицензии подразделяются на разовые и генеральные.
Разовая лицензия выдается на один внешнеторговый договор (контракт), предметом которого является специфический товар (работа, услуга), и предоставляет право ввоза или вывоза данного товара (работы, услуги) в определенном количестве.
Генеральная лицензия предоставляет право ввоза или вывоза специфических товаров (работ, услуг) в определенном лицензией количестве вне зависимости от числа заключенных внешнеторговых договоров (контрактов). Она может выдаваться в следующих случаях:
- при экспорте специфических товаров (работ, услуг) собственного производства;
- при экспорте работ, услуг по ремонту, модернизации, сервисному и гарантийному обслуживанию специфических товаров, а также других работ, услуг в отношении специфических товаров, связанных с поставкой запасных частей, комплектующих изделий, расходных материалов и специального оборудования;
- при импорте продукции военного назначения, контролируемых товаров (работ, услуг) для собственных нужд.
Для получения лицензии организация-заявитель направляет в Госкомвоенпром заявление о выдаче лицензии по форме, установленной Госкомвоенпромом по согласованию с Государственным таможенным комитетом, копию выписки из решения Межведомственной комиссии (если такая выписка выдавалась).
Обращаем внимание.
Указом Президента Республики Беларусь 18 июня 2021 г. № 222 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» в Положение внесены изменения, в том числе:
- изменились требования по представлению документов для получения разовых лицензий (пункты 12.1-12.8 Положения);
- изменились требования к представлению и оформлению документов об обязательствах конечного пользователя – сертификату конечного пользователя, импортному сертификату (пункты 12.1 и 12.3).
За выдачу лицензий, внесение в них изменений и (или) дополнений, выдачу их дубликатов взимается государственная пошлина.
Государственная пошлина за выдачу разовых и генеральных лицензий уплачивается заявителем в республиканский бюджет в соответствии с главой 27 «Государственная пошлина» Налогового кодекса Республики Беларусь (Особенная часть) от 29 декабря 2009 года. Ставки государственной пошлины приведены в приложении 22 к данному Налоговому кодексу:
Ставки государственной пошлины по иным объектам обложения государственной пошлиной
Наименование документов и действий, за которые взимается государственная пошлина |
Ставки государственной пошлины |
72. Выдача разовых и генеральных лицензий на ввоз (импорт) продукции военного назначения, товаров (работ, услуг), контролируемых в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, и вывоз (экспорт) специфических товаров (работ, услуг) |
10 базовых величин |
73. Выдача разовых лицензий на реимпорт, ввоз на переработку, временный ввоз продукции военного назначения, товаров (работ, услуг), контролируемых в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, на реэкспорт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду, специфических товаров (работ, услуг), внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдача дубликата лицензии, выдача импортного сертификата и его дубликата, а также лицензии на оказание посреднических услуг юридическими лицами Республики Беларусь, связанных с перемещением специфических товаров из одного иностранного государства в другое |
5 базовых величин |
74. Выдача лицензии на ввоз (вывоз) химикатов, подпадающих под режим контроля Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении порт, вывоз на переработку, временный вывоз, в том числе в случае сдачи в аренду, специфических товаров (работ, услуг), внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдача дубликата лицензии, выдача импортного сертификата и его дубликата, а также лицензии на оказание посреднических услуг юридическими лицами Республики Беларусь, связанных с перемещением специфических товаров из одного иностранного государства в другое |
5 базовых величин |
75. Выдача дубликата лицензии на ввоз (вывоз) химикатов, подпадающих под режим контроля Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении, внесение в нее изменений и (или) дополнений, продление срока ее действия цифических товаров (работ, услуг), внесение изменений и (или) дополнений в лицензию, выдача дубликата лицензии, выдача импортного сертификата и его дубликата, а также лицензии на оказание посреднических услуг юридическими лицами Республики Беларусь, связанных с перемещением специфических товаров из одного иностранного государства в другое |
2,5 базовой величины |
Расчетный счет (IBAN): BY04AKBB36029110100040000000
Банк получатель: г. Минск, ОАО «АСБ Беларусбанк», код банка (BIC) AKBBBY2X
Бенефициар: Главное управление Министерства финансов Республики Беларусь по г. Минску
УНП бенефициара : 101530339
Фактический бенефициар: Инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по Первомайскому району г. Минска
УНП фактического бенефициара: 100062516
Код платежа: 03001 (для юридических лиц).
Назначение платежа: Государственная пошлина за выдачу (продление, внесение изменений и (или) дополнений) ……..
Форма заявления о выдаче лицензии, форма лицензии; формы перечней специфических товаров (работ, услуг), прилагаемых к разовой или генеральной лицензии, а также порядок оформления лицензий и перечней к ним установлены постановлением Государственного военно-промышленного комитета Республики Беларусь от 21 марта 2017 г. № 5 «О некоторых вопросах оформления и учета лицензий на ввоз продукции военного назначения, товаров (работ, услуг), контролируемых в интересах национальной безопасности Республики Беларусь, вывоз специфических товаров (работ, услуг), осуществление посреднической деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг) и перечней к ним».