Деятельность
В соответствии с Положением о Госкомвоенпроме, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 8 декабря 2009 г. № 602 «О некоторых вопросах деятельности Государственного военно-промышленного комитета» (далее – Положение о Госкомвоенпроме), Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь (далее – Госкомвоенпром) является республиканским органом государственного управления, который проводит в пределах своей компетенции государственную политику, осуществляет регулирование и управление в областях развития и содержания вооружения, военной и специальной техники, развития оборонного сектора экономики, военно-технического сотрудничества Республики Беларусь с иностранными государствами (далее – военно-техническое сотрудничество), экспортного контроля и навигационной деятельности, а также координирует деятельность в этих областях других республиканских органов государственного управления.
Госкомвоенпром подчиняется Совету Министров Республики Беларусь, а по отдельным вопросам деятельности в соответствии с законодательными актами – Президенту Республики Беларусь.
Основными задачами Госкомвоенпрома являются:
- проведение государственной политики в области развития и содержания вооружения, военной и специальной техники;
- разработка и реализация стратегии развития оборонного сектора экономики, принятие комплекса мер, направленных на создание условий для эффективной работы подчиненных (подведомственных) Госкомвоенпрому государственных организаций и хозяйственных обществ, а также иных организаций оборонного сектора экономики в целях обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций в вооружении, военной и специальной технике, ремонте и модернизации вооружения, военной и специальной техники и для увеличения объемов экспорта продукции военного назначения;
- реализация государственной политики в области военно-технического сотрудничества;
- реализация государственной политики в области экспортного контроля;
- реализации государственной политики в сфере навигационной деятельности.
В соответствии с возложенными задачами Госкомвоенпром выполняет следующие функции:
- координирует деятельность других республиканских органов государственного управления в областях развития и содержания вооружения, военной и специальной техники, развития оборонного сектора экономики, военно-технического сотрудничества и экспортного контроля, создания, развития и использования Единой системы навигационно-временного обеспечения Республики Беларусь, в том числе при формировании и реализации государственных программ вооружения и государственных оборонных заказов, а также в сфере технического нормирования и стандартизации продукции военного назначения;
- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов, в том числе касающихся концепций, программ и планов в областях развития и содержания вооружения, военной и специальной техники, развития оборонного сектора экономики, военно-технического сотрудничества, экспортного контроля и навигационной деятельности, вносит их в установленном порядке в соответствующие государственные органы, участвует в реализации данных правовых актов;
- принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты и осуществляет контроль за их исполнением;
- оценивает современные тенденции создания и модернизации вооружения, военной и специальной техники, разрабатывает прогнозы и формирует перспективные направления научно-технической политики по вопросам создания и модернизации вооружения, военной и специальной техники;
- может выступать в качестве государственного заказчика в части выполнения отдельных научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ для создания новых образцов (составных частей), модернизации, продления ресурса (сроков эксплуатации) вооружения, военной и специальной техники;
- осуществляет полномочия специально уполномоченного органа в области экспериментальной авиации;
- подготавливает на основании предложений государственных органов, имеющих воинские формирования и (или) военизированные организации, проекты государственных программ вооружения и государственных оборонных заказов, осуществляет их методическое и информационное обеспечение, а также контроль за ходом выполнения мероприятий государственных оборонных заказов;
- анализирует ценообразование в отношении продукции военного назначения, в том числе закупаемой по государственному оборонному заказу, разрабатывает меры экономического стимулирования производителей этой продукции, принимает в установленном порядке участие в согласовании и осуществлении контроля за уровнем цен на экспортную продукцию военного назначения;
- обеспечивает в соответствии с законодательством мобилизационную подготовку государственных организаций и хозяйственных обществ, включая планирование производства и поставки необходимой продукции оборонного и народнохозяйственного назначения, решение вопросов, связанных с созданием и содержанием мобилизационного материального резерва;
- разрабатывает прогнозы производственно-технического и финансово-экономического развития организаций оборонного сектора экономики;
- организует разработку и участвует в выполнении государственных (межгосударственных) программ и мероприятий по развитию научной и производственно-технологической базы организаций оборонного сектора экономики, повышению конкурентоспособности продукции военного назначения, осуществляет контроль за ходом реализации этих программ и мероприятий;
- организует разработку и реализацию мероприятий по развитию оборонного сектора экономики, в том числе по его реформированию и реструктуризации, вносит в установленном порядке предложения о предоставлении государственной поддержки организациям оборонного сектора экономики;
- обеспечивает в пределах своей компетенции развитие кооперационных связей организаций оборонного сектора экономики республики с аналогичными организациями государств – участников Содружества Независимых Государств и осуществляет взаимодействие с соответствующими органами иностранных государств, являющихся торгово-экономическими партнерами Республики Беларусь;
- осуществляет в пределах своей компетенции подготовку предложений и реализацию планов участия Республики Беларусь в интеграционных процессах в рамках Союзного государства, Содружества Независимых Государств, Организации Договора о коллективной безопасности, Евразийского экономического союза;
- осуществляет в пределах компетенции регулирование оборота боевого оружия и боеприпасов к нему в организациях, осуществляющих их производство;
- осуществляет в пределах своей компетенции согласование всех вопросов, касающихся номенклатуры продукции военного назначения, ее объемов, условий и сроков практического осуществления поставок при оказании военно-технической помощи государствам – членам Организации Договора о коллективной безопасности;
- оказывает содействие организациям оборонного сектора экономики в продвижении продукции военного назначения на внешние рынки, организовывает их участие в международных выставках продукции военного назначения на территории Республики Беларусь и за рубежом;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблюдением военно-экономических и иных интересов Республики Беларусь в ходе военно-технического сотрудничества;
- вносит в установленном порядке предложения об установлении, приостановлении, прекращении или возобновлении военно-технического сотрудничества, о совершенствовании порядка лицензирования ввоза (вывоза) специфических товаров (работ, услуг);
- участвует в разработке проектов международных договоров, заключении в установленном порядке международных договоров Республики Беларусь, в том числе межведомственного характера, осуществляет функции компетентного органа по реализации международных договоров Республики Беларусь по вопросам, входящим в его компетенцию;
- разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения об утверждении составов межправительственных (координационных, смешанных) комиссий (комитетов, подкомиссий) по военно-техническому сотрудничеству и экспортному контролю, осуществляет анализ эффективности их деятельности;
- контролирует выполнение организациями Республики Беларусь, осуществляющими военно-техническое сотрудничество, обязательств, принятых Республикой Беларусь в сфере военно-технического сотрудничества и экспортного контроля;
- организует разработку, согласование и экспертизу бизнес-планов развития государственных организаций и хозяйственных обществ, инвестиционных проектов по осуществлению деятельности, связанной с продукцией военного назначения на территории Республики Беларусь и за ее пределами, в том числе предусматривающих участие иностранного капитала, и контроль за их реализацией;
- осуществляет в пределах своей компетенции информационно-аналитическое обеспечение военно-технического сотрудничества и экспортного контроля;
- организует проведение идентификации товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в качестве специфических товаров (работ, услуг);
- осуществляет в соответствии с законодательством оформление, выдачу, ведение учета свидетельств на право осуществления внешнеторговой деятельности в отношении специфических товаров (работ, услуг), координирует внешнеторговую деятельность организаций;
- осуществляет в соответствии с законодательством оформление, выдачу, приостановление, возобновление, продление срока действия, прекращение действия специальных разрешений (лицензий) на право осуществления деятельности, связанной с продукцией военного назначения, координирует деятельность организаций по производству данной продукции, а также контролирует соблюдение ими лицензионных требований и условий, предъявляемых к данной деятельности;
- осуществляет в соответствии с законодательством оформление, выдачу, ведение учета разрешений на вывоз специфических товаров (работ, услуг) и ввоз отдельных категорий данных товаров, а также контроль за исполнением данных разрешений;
- осуществляет выдачу импортных сертификатов и при необходимости подтверждает обязательства потребителя специфических товаров (работ, услуг), являющегося юридическим лицом Республики Беларусь;
- организует деятельность республиканских органов государственного управления, связанную с разработкой технологий применения навигационной информации для повышения эффективности функционирования государственных систем управления, развитием отраслей экономики, решением задач обороны и безопасности государства, а также для интеграции средств навигационно-временного обеспечения государства в международные системы и мировой рынок навигационных услуг;
- принимает в установленном порядке решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций, утверждает их уставы, при необходимости согласовывает с руководителями местных исполнительных и распорядительных органов решения о размещении государственных организаций, расположенных на территории соответствующих административно-территориальных единиц;
- осуществляет в соответствии с законодательством управление принадлежащими Республике Беларусь и переданными в управление Госкомвоенпрома акциями (долями в уставных фондах) хозяйственных обществ, назначает представителей государства в органах управления этих обществ и обеспечивает контроль за их деятельностью;
- оказывает государственным организациям и хозяйственным обществам методическую помощь по вопросам финансов, ценообразования, организации труда, внедрения новых форм и методов бухгалтерского учета и отчетности;
- организует и проводит в пределах своей компетенции семинары, конференции, симпозиумы, в том числе международные;
- обеспечивает комплектование Госкомвоенпрома и государственных организаций квалифицированными специалистами, организует повышение их квалификации, подготовку и переподготовку, а также формирует кадровый резерв работников Госкомвоенпрома;
- осуществляет в установленном порядке закупки товаров (работ, услуг) за счет денежных средств, предусмотренных сметой расходов на содержание Госкомвоенпрома на соответствующий финансовый год;
- рассматривает в соответствии с законодательством обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, организует личный прием должностными лицами Госкомвоенпрома граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, их представителей, представителей юридических лиц;
- осуществляет другие функции, предусмотренные законами и решениями Президента Республики Беларусь.
Кроме того, приоритетные научные исследования и разработки, проводимые предприятиями, переданными в ведение Госкомвоенпрома, имеют фундаментальный, прогнозный, поисковый и технологический характер, являются межвидовыми и направлены на обеспечение создания в интересах обороны и безопасности государства перспективного (по отдельным направлениям – опережающего) научно-технического и технологического задела, осуществляются совместно с научными учреждениями Национальной академии наук Беларуси, Министерства образования Республики Беларусь и научными организациями Министерства обороны Республики Беларусь.
В состав центрального аппарата Госкомвоенпрома входят следующие структурные подразделения:- главное управление военно-технического сотрудничества, экспортного контроля и лицензирования;
- управление военно-технической политики;
- сектор экспериментальной авиации;
- управление развития ВВСТ;
- отдел промышленности;
- отдел экономики
- отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности;
- сектор управления государственной собственностью;
- управление организационно-кадровой работы;
- сектор правового обеспечения
- сектор защиты государственных секретов